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云南省曲靖农业学校国家示范学校建设项目经费管理实施细则(试行)
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推荐等级:  发布时间:2012/03/07 14:47:48
    第一章  总  则
    第一条  为加强学校对国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目(以下简称项目)专项资金的规范管理,保证建设项目顺利实施,提高项目资金使用效益,根据《教育部、人力资源社会保障部、财政部关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成[2010]9号),教育部、人力资源和社会保障部、财政部关于印发《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法》的通知(教职成[2011]7号)等文件精神的要求和《云南省曲靖农业学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目实施管理办法》,结合我校实际情况,制定本办法。
    第二条  项目专项资金包括中央专项资金、地方配套资金、行业投入及学校自筹安排的专项资金。
    第三条  中央专项资金,主要用于中央财政重点支持专业的项目建设;地方配套资金和学校自筹安排的专项资金,主要用于特色项目建设。
    第四条  项目专项资金按照“总体规划,分年实施;集中使用,突出重点;项目管理,绩效考评”的管理原则,实行“统一管理,单独核算,专款专用,专人负责”的管理模式,实行项目资金专项管理。任何部门不得套取、截留、挪用。
    第二章  项目预算和借款
    第五条  各子项目建设工作组必须依据教育部、人力资源社会保障部、财政部批准的《项目建设方案》和《项目建设任务书》,在项目办公室和项目资金保障管理组的指导下,编制项目建设专项资金年度预算,项目领导小组对报送的年度预算进行审核,确定最终预算额度。
    各子项目工作组上报年度预算时需附必要的文字说明,文字说明一般包括:子项目名称、预期目标、具体实施计划、招投标情况、具体保障措施、月度资金预算安排等内容。
    第六条  项目专项资金年度预算一经审定下达,各子项目工作组必须严格执行,在预算额度内使用资金,除特殊情况外不得调整。确需进行调整的,由子项目工作组提出申请,经项目办公室初审备案,报经项目领导小组批准后执行。
    第七条  项目资金保障管理组按项目建设年度预算建立经费指标核算编号,建立专门账户,进行项目资金的独立核算。
    第八条  借款及备用金管理。对预算内资金,各子项目工作组要根据项目建设进度合理安排使用,需办理借款手续的应填写借款单,经项目领导小组组长审批签字后,到项目资金保障管理组办理借款手续并及时核销。
    第三章  支出管理
    第九条  项目专项资金支出主要包括人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作、工学结合运行机制建设等。其中中央财政资金用于硬件建设支出比例不超过中央财政投入项目资金总额的20%;单位设备资金总值不超过20万元。中央财政资金用于教师培训进修的费用不得超过中央财政专项资金总额的10%。
    (1)人才培养模式与课程体系改革经费指在项目中,用于人才培养模式与课程体系改革、共享型专业教学资源库建设等方面支出,包括课程教学改革、专业教学标准、核心课程、优质核心课程、教材建设等内容。
    (2)师资队伍建设经费指在项目中,用于聘请、培养专业带头人、建设骨干教师队伍、建设兼职教师队伍、管理队伍和教师职业教育教学能力培训等支出。
    (3)校企合作、工学结合运行机制建设经费指在项目中,用于校企合作职业技能培训鉴定、实训实习基地建设、工学结合机制及制度建设等内容。
    经批准的基本建设支出项目,按财务规定和要求进行核算和管理。
    所有经费报批须由项目办公室主任、分管校领导核准签字,由校长审批签字后,到学校财务室报批。
    第十条  项目专项资金的开支范围和开支标准必须按照国家有关规定执行。
    第十一条  凡纳入政府采购的支出项目,必须按照《中华人民共和国政府采购法》和地方政府相关采购管理暂行办法的有关规定执行。 
    第十二条  项目专项资金不得用于还贷、捐赠、赞助、对外投资等支出,不得用于建设项目之外的人员劳务费支出,不得用于弥补与建设项目无关的日常公用经费开支以及国家规定不得列入的其他支出。
    第四章  决算管理
    第十三条  项目资金保障管理组根据教育部、人力资源社会保障部、财政部和地方财政年度决算工作要求,及时将项目建设专项资金支出情况纳入学校年度财务决算。
    第十四条  各子项目建设组应及时向财务室提供专项资金预算安排及执行情况、招投标情况、资金管理和设备购置情况等内容,力争当年资金当年用完。专项资金当年结余,可结转下年继续使用,不得挪作他用。
    第十五条  凡使用财政性资金形成的资产,均为国有资产。学校将按照国家有关规定加强管理,合理使用。
    第五章  监督检查与绩效考核
    第十六条  项目专项资金接受有关部门的监察、审计,实行项目建设的年度报告制度,项目建设年度进展情况、年度统计、年度资金预决算、投资完成情况及有关资料汇总形成年度总结报告,及时上报各级主管部门,定期接受各级主管部门的中期检查。
    第十七条  学校将建立专项资金管理责任制。各主管部门主要领导对资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督,学校各子项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责。
    第十八条  各子项目建设组应严格遵守国家财经纪律,自觉接受有关部门和项目资金保障管理组的监督和检查,发现问题,及时纠正。
    第十九条  项目实行绩效考评制度,各承建部门的绩效考评以批复的《项目建设方案》和《项目建设任务书》确定的目标为依据。
    第二十条  所有与项目建设专项资金有关的各级领导、项目负责人、财会、审计人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受主管部门和财政、审计等部门的监督检查。
    第六章  附  则
    第二十一条  本办法由云南省曲靖农业学校国家示范校建设项目领导小组负责解释。
    第二十二条  本办法经学校校长办公会批准后,自公布之日起实施。
 
二〇一二年三月一日
 
 
 
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